滁州南譙:“五查”“五步”銷號法 助推巡視整改工作

時間:2019-12-06 16:49    來源:安徽紀檢監察網     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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為扎實做好巡視“后半篇文章”,確保高質量完成巡視整改任務,南譙區綜合衡量“解決具體問題、追責問責、挽回經濟損失、舉一反三和建章立制”等五個要素,高標準制定了“五查”銷號標準、“五步”銷號流程,確保巡視整改改徹底、改到位。

“五查”標準驗銷號。一查問題整改是否到位。將政治性作為第一標準,查看是否堅決落實巡視整改第一責任人的責任,站在全區層面逐項研究制定整改措施,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單和責任清單。全區共查找出110條問題癥結,制定了137條整改措施,細化為295條銷號標準,實現了整改任務明確、推進有序。將整改成效作為第一要務,做到“四個絕不放過”。沒有整改的絕不放過,降低整改標準的絕不放過,整改不及時的絕不放過,成果運用沒有舉一反三、沒有進行制度規范、整改效果不明顯的絕不放過。對整改不及時的“項目變更大、隱患多”問題牽頭單位主要負責人進行提醒談話,將整改效果不明顯的“區域發展不協調” “項目建設調門高落實差”兩個問題,由“已完成”降為“基本完成”狀態,繼續整改。二查追責問責是否適當。對巡視反饋的問題,進行研判,需要追責問責的情形,做到“四該四必須”即發現問題該查核的必須查核,該立案的必須立案,該處理的必須依法依規按程序處理,上述該查核、該立案、該處理的沒做的,該倒逼問責的必須問責。巡視整改期間,共追責問責209人次,3個單位作出書面檢查,充分發揮問責一個,警醒一片的效果。三查經濟損失是否挽回。對造成經濟損失的整改事項,不論涉及到哪個單位、涉及哪個人,都要將經濟損失挽回到位。巡視整改期間,在濫發津補貼、酒桌辦公等方面共挽回經濟損失103.46萬元。四查以點帶面作用是否發揮。將舉一反三作為第一姿態,查看是否在解決具體問題的同時,對具有典型性、代表性的問題,組織開展全面的專項整治活動,確保整體工作有提升。南樵區針對巡視反饋指出的酒桌辦公等突出問題,組織開展了酒桌辦公、機關事業單位濫發津補貼、政府投資項目建設領域腐敗風險、問題項目和閑置低效用地整改、拉票賄選專項整治、防范邪教問題專項整治、土地征收領域問題專項整治等7個專項整治行動。目前,各專項整治行動已取得了階段性成效,長效管理制度機制正在制定。五查標本兼治是否深化。將建立機制作為第一成效,查看是否注重建立“長久立”的機制,從源頭上建章立制,堵塞漏洞。南譙區有針對性地出臺、完善了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》《南譙區關于進一步加強作風建設的若干規定(試行)》《關于進一步強化全區工作落實的若干舉措》等35項區級層面制度,充分發揮巡視標本兼治作用。

“五步”流程促規范。第一步自查申報。各牽頭單位對照整改措施和銷號標準認真梳理總結,形成自查整改報告初稿,經單位黨組(黨委)會研究后形成正式報告。同時,填寫《省委巡視南譙區整改任務銷號審批表》,由各牽頭單位黨組織主要負責人簽名后,連同整改自查報告及每條措施的整改支撐材料,一同提請銷號。第二步牽頭區領導把關。牽頭區領導通過召開專題會議聽取匯報,或參加牽頭單位黨組(黨委)會、辦公會議對巡視整改問題整改情況進行指導初審。全區共有牽頭區領導28人次把關牽頭單位申請銷號事項43份。第三步區委巡改辦審核。區委巡改辦召開主任辦公會議,對34個申請銷號事項進行逐一研究會商,達到銷號標準的,簽署審核意見。認為達不到銷號標準的,提出具體意見,退回牽頭單位限期整改到位,并通報牽頭區領導。對2項申報完成的整改事項改為基本完成,退回責任單位補充完善。第四步區委常委會審定。提請銷號各整改事項,經區委巡視整改領導小組組長同意后,提交區委常委會分批次研究審定。區委常委會先后對提請的34項整改事項進行審定,確定銷號事項32項。第五步歸檔備查。按照“一事一檔”要求,收集整理各整改事項檔案資料,當前對巡視反饋的32個整改問題逐項建立了檔案,對銷號事項檔案進行專項整理,確保整改支撐性材料完備齊全。

在整改過程中,南譙區委嚴格貫徹落實“高、新、快、實、細”的整改工作要訣,堅持“高”標準、采取“新”舉措、落實“快”節奏、做足“實”功夫、磨出“細”品質,有力保證了巡視整改取得實效。截至目前,省委巡視反饋36個問題,已完成、基本完成32個,正在推進4個,追責問責209人次,挽回經濟損失103.46萬元,建章立制35項。(督察處供稿)

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